（一）建立“有序規(guī)范、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動關(guān)系，建筑勞務(wù)公司建筑勞動用工健康發(fā)展。隨著越來越多的外來務(wù)工人員就業(yè)在建筑的各個崗位上，民工已經(jīng)成為企業(yè)施工中不可缺少的重要力量，要根據(jù)建筑企業(yè)的特點(diǎn)，采取有限措施激勵人的積性。人才流動，改變舊的人才選擇機(jī)制，主動吸引各類建筑技術(shù)人才。（二）成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣”派遣是個綜合管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，派遣的職能是將建筑勞務(wù)公司施工的零散民工進(jìn)行集中管理，開展人員登記備案，辦理勞動合同和繳納社會保險等業(yè)務(wù)。集中對建筑企業(yè)派遣勞動力，負(fù)責(zé)為務(wù)工者代理發(fā)放工資，減少工資發(fā)放環(huán)節(jié)，并對民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法包工頭行為和務(wù)工人員隨意無序的流動局面。派遣可以定期邀請行業(yè)主管部門、協(xié)會進(jìn)行普法教育和加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是法律、技術(shù)、技能和質(zhì)量等方面的教育和培訓(xùn)，提高民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識。（三）建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)企業(yè)的管理，檢查其與工人的合同簽定情況，人員資質(zhì)狀況，特種人員上崗作業(yè)證的持有情況進(jìn)行檢查，并對勞務(wù)分包合同進(jìn)行備案管理，強(qiáng)化勞務(wù)資質(zhì)管理，嚴(yán)格管理和控制技術(shù)人才的配備，特別監(jiān)管注冊資金到位情況，確保勞務(wù)企業(yè)正規(guī)化，法制化。（四）加強(qiáng)對勞務(wù)分包商的審核，在招標(biāo)之前對勞務(wù)分包進(jìn)行考察，在摸清勞務(wù)分包底細(xì)的情況下與其勞務(wù)分包建立協(xié)作關(guān)系，當(dāng)勞務(wù)分包商進(jìn)場作業(yè)合作過程中又進(jìn)行對勞務(wù)分包商進(jìn)行評價，考核。形成優(yōu)勝劣汰等的競爭機(jī)制，對于分包商技術(shù)水平等綜合能力比較高的、信譽(yù)好的與其建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。（五）從用工管理方面規(guī)避勞務(wù)用工風(fēng)險,需要重視和防范的法律風(fēng)險，勞動合同的擬定與簽訂、企業(yè)規(guī)章制度的擬定與實(shí)施、薪資結(jié)構(gòu)的設(shè)計與調(diào)整、各種勞務(wù)用工管理流程的設(shè)計與操作、訴訟仲裁風(fēng)險的預(yù)防和相關(guān)證據(jù)的保全等。作為長期辦理勞動案件、擔(dān)任勞動法律顧問的律師，律師就從勞務(wù)用工管理等法律問題和工作總結(jié)出了一套行之的解決方案，來確保企業(yè)在勞務(wù)用工管理過程中的每一步的處理都做到合法有據(jù)，預(yù)防法律風(fēng)險。同時由于制度設(shè)計的嚴(yán)謹(jǐn)以及操作安排的規(guī)范，提高了企業(yè)勞務(wù)用工管理水平，減少企業(yè)敗訴風(fēng)險，企業(yè)健康發(fā)展。（六）進(jìn)一步健全完善建設(shè)法規(guī)體系，制定有利于建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、競爭有序的總承包格局的一系列制度、使市場準(zhǔn)入與退出、工程擔(dān)保制度的推行、各類市場交易行為和工程建設(shè)活動及其管理都有法可依。為適應(yīng)先進(jìn)工程項(xiàng)目模式和建立合理的總分包體系的要求應(yīng)以法律為手段，大中型總承包企業(yè)和承包企業(yè)向管理密集和技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為勞務(wù)分包企業(yè)法律地位和市場交易主體地位的落實(shí)創(chuàng)造條件，杜絕包工頭用工的形式。(七)從政策和制度層面解決勞務(wù)派遣用工不規(guī)范問題，使勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定更具操作性和針對性。同時，進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，及時糾正和解決勞務(wù)用工中存在的突出問題。深入研究，從實(shí)際國情出發(fā)，形成既有利于企業(yè)用工、就業(yè)，也有利于維護(hù)勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的一種比較規(guī)范的勞務(wù)派遣用工形式，從長遠(yuǎn)機(jī)制上研究和解決問題。

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